2007年11月,以中国政法大学全球化与全球问题研究所所长蔡拓教授为项目负责人的“中国准政府组织发展状况研究”项目,获得美国福特基金会的项目资助,资助经费为8万美金(约60万元)。这是继蔡拓教授2005年完成福特基金会资助的《全球治理与中国公共事物管理的变革》项目之后,我校全球化与全球问题研究所与福特基金会的又一次友好合作。
改革开放以来,中国的NGO和公民社会迅速兴起和成长,并在国家的政治、经济和社会生活中发挥着日益重要的作用。而中国的传统与国情决定了当代中国NGO的最大特点是“半官半民”的双重性,由此凸显了准政府组织在中国NGO中的特殊地位和主导作用,也决定了中国准政府组织在中国公共事物管理变革和民主化进程中的特殊重要性。因此,如何更全面、深刻地理解中国准政府组织的发展现状、构成模式和运作体制,如何更准确、系统地了解其在中国经济发展、政治改革和社会进步中的作用都是当代中国社会科学亟待研究的重要问题。该研究项目关注并力求探讨如下两个问题:其一,中国准政府组织自身的定位与改革。定位,就是着重考察准政府组织与政府和非政府组织的关系;改革则涉及中国准政府组织如何加强自主性,推动自身和整个社会的民主化。其二,中国准政府组织在跨国合作方面的作为与理念的变化。作为,主要指中国准政府组织在跨国合作领域的作用、扮演的角色。理念变化则涉及在跨国合作过程中对全球治理、全球价值、全球意识的认同度,对民主、合作、政治参与模式的再认识,对中国国际地位、发展趋向的新思考。该研究项目的实施力求为中国公民社会的培育和完善,以及改进公共管理,实现可持续发展和构建和谐社会提供经验借鉴、理论分析和对策支持。